（1996年3月17日中华（huá）人民共和国（guó）第八（bā）届全国人民代表大会第四次会（huì）议通过根（gēn）据2009年8月27日中华人民共和（hé）国主席令第18号《全国（guó）人民（mín）代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》第一次修正（zhèng）根据2017年9月1日第十（shí）二届全国（guó）人民代表大会常务委员会第二十（shí）九（jiǔ）次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改（gǎi）<中华人民共和国法官法>等八部法律的（de）决定》第（dì）二次修正）

第一章（zhāng）总（zǒng）则（zé）

第二章行政处罚的种（zhǒng）类和设定

第（dì）三章行政处罚的实（shí）施机关

第四章行政处罚的管辖和（hé）适用

第（dì）五章行政处（chù）罚的（de）决定（dìng）

第一（yī）节（jiē）简易程（chéng）序（xù）

第二节一般程序

第三节听证程序

第（dì）六章行政处罚的执行

第七章法律责任

第八章附则

第一章 总则

第（dì）一条（tiáo）　　为了（le）规范行政（zhèng）处（chù）罚的设定（dìng）和（hé）实施（shī），保障和（hé）监督（dū）行政机关（guān）有（yǒu）效实施行政管理（lǐ），维护（hù）公共利益（yì）和社（shè）会秩序（xù），保护公民、法（fǎ）人（rén）或者其（qí）他组（zǔ）织的（de）合（hé）法权益，根据（jù）宪（xiàn）法，制定本法。

第二条　　行政处罚的设（shè）定和（hé）实施（shī），适（shì）用本法。

第三条　　公民、法人或者其他组织违反（fǎn）行政管理秩序的行为，应（yīng）当给予（yǔ）行政处（chù）罚的，依（yī）照本法（fǎ）由（yóu）法律、法规（guī）或者规章规定，并由行（háng）政机关依照本法规定（dìng）的程序实施。

没有法定依据或（huò）者不遵守（shǒu）法定程序的，行政（zhèng）处罚无效。

第四条（tiáo）　　行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实（shí）施行政处（chù）罚必须以（yǐ）事（shì）实为依据（jù），与违（wéi）法行（háng）为的事实、性质、情节以（yǐ）及社会危害（hài）程度相当。

对违（wéi）法行（háng）为给予（yǔ）行政处（chù）罚的（de）规（guī）定必（bì）须公（gōng）布；未经公布的，不（bú）得作为（wéi）行政处（chù）罚的依据。

第五条　　实施行（háng）政处罚，纠正违（wéi）法行（háng）为，应当坚持处罚与教育（yù）相结合，教（jiāo）育公民、法人或（huò）者其（qí）他组织自觉（jiào）守法（fǎ）。

第六条（tiáo）　　公民、法人或者（zhě）其他组（zǔ）织（zhī）对行政机关所给予的行政（zhèng）处罚，享（xiǎng）有陈（chén）述权、申（shēn）辩权（quán）；对行政处罚不服（fú）的，有（yǒu）权（quán）依（yī）法申请行（háng）政复（fù）议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者（zhě）其他组织因行政机关违（wéi）法给予行（háng）政处罚受到损害的，有权依法提出赔（péi）偿要求。

第七条　　公民、法人或者其（qí）他（tā）组织因违（wéi）法受（shòu）到行政处（chù）罚，其违法行（háng）为（wéi）对他人造成损害的，应当依（yī）法承担民事责（zé）任。

违法行为构（gòu）成犯罪，应当依法追究刑事（shì）责任，不得以行政处罚代替（tì）刑事处罚。

第二章 行政处罚的（de）种（zhǒng）类和设定

第（dì）八条　　行政处（chù）罚的种类：

（一）警告；

（二（èr））罚款；

（三）没（méi）收违法所得、没（méi）收非法财物；

（四（sì））责令停（tíng）产停业；

（五）暂扣（kòu）或者吊销（xiāo）许可（kě）证、暂扣或（huò）者吊销（xiāo）执（zhí）照（zhào）；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法规规（guī）定的其他行政处罚。

第九条（tiáo）　　法律可（kě）以设定各种行（háng）政处罚。

限制人身自（zì）由的行政处罚，只能由法律设定。

第十（shí）条　　行政法（fǎ）规可以设定除限制人（rén）身（shēn）自（zì）由（yóu）以外的（de）行政处罚（fá）。

法律对违法行为已（yǐ）经作出行政处罚规定，行政（zhèng）法规需要作出具（jù）体规定（dìng）的，必须在法律规定（dìng）的给予行政处（chù）罚的行为（wéi）、种（zhǒng）类和幅度的范（fàn）围内规（guī）定（dìng）。

第十（shí）一条（tiáo）　　地方性（xìng）法规可（kě）以（yǐ）设定除限（xiàn）制人身自（zì）由、吊销企（qǐ）业营（yíng）业执照以外的（de）行政处罚（fá）。

法律（lǜ）、行政法规对违法行为已经作出行政处罚（fá）规定（dìng），地方性法规需（xū）要作出（chū）具体规定的，必须在法律、行政（zhèng）法规规定（dìng）的（de）给予（yǔ）行政处罚（fá）的行为、种类和幅度的范围内规定。

第（dì）十二条（tiáo）　　国（guó）务院（yuàn）部、委（wěi）员（yuán）会制定（dìng）的规（guī）章（zhāng）可以在法律、行（háng）政法（fǎ）规规（guī）定的（de）给予行政处（chù）罚的行为（wéi）、种类和幅度（dù）的范（fàn）围内作出具体（tǐ）规定。

尚未制定（dìng）法律、行政法规（guī）的，前（qián）款（kuǎn）规定的国务院部、委（wěi）员会（huì）制定的规章对违反（fǎn）行政管理秩序（xù）的行为，可（kě）以设定警告或者一定（dìng）数量（liàng）罚款（kuǎn）的（de）行政处罚。罚（fá）款的限额由国务（wù）院规（guī）定。

国务（wù）院可以授（shòu）权具有（yǒu）行政处罚权的直属机构依（yī）照本条第一款（kuǎn）、第二款的规定，规定（dìng）行政处罚。

第十三条（tiáo）　　省、自治区（qū）、直（zhí）辖市（shì）人民政（zhèng）府和省、自治（zhì）区人民政（zhèng）府（fǔ）所在地的（de）市（shì）人民政府以及经国（guó）务院批准的（de）较大的市人（rén）民政府制定的规章可以在（zài）法律、法规规定（dìng）的给予行政处罚的行为、种类和幅度的（de）范围（wéi）内（nèi）作出具体（tǐ）规定。

尚未制定法（fǎ）律、法（fǎ）规（guī）的，前（qián）款规定的人（rén）民政（zhèng）府制定的规章对违反（fǎn）行政（zhèng）管理（lǐ）秩序（xù）的行为，可以设定警告或者一（yī）定数（shù）量罚（fá）款（kuǎn）的行政处罚。罚（fá）款的限额（é）由（yóu）省（shěng）、自治区（qū）、直辖（xiá）市人民代（dài）表大（dà）会常务委员会规定。

第十四条　　除本（běn）法第九条（tiáo）、第（dì）十（shí）条（tiáo）、第十一条、第十二条以及第十三条的规定（dìng）外，其（qí）他规范性文件不得设定行政处（chù）罚。

第三章 行（háng）政处（chù）罚的实施机关

第十五条　　行（háng）政处罚（fá）由具（jù）有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。

第十（shí）六条　　国（guó）务院或者经国务院授权的省、自（zì）治区、直辖市（shì）人民政（zhèng）府可以决定（dìng）一个行政机关行使有（yǒu）关行政机（jī）关的行政（zhèng）处罚（fá）权，但限制人身自由（yóu）的行政（zhèng）处（chù）罚权只能（néng）由（yóu）公安机关行使（shǐ）。

第（dì）十七（qī）条　　法律、法（fǎ）规授权的（de）具有管理（lǐ）公共事务职能（néng）的组织可（kě）以在法（fǎ）定授权范围内实施行政处罚。

第十八条　　行政机关依照法律（lǜ）、法规或者规章的规（guī）定，可以在其法定权限内委托符（fú）合本法（fǎ）第十（shí）九条规定（dìng）条件（jiàn）的组织实施行政处罚。行政机（jī）关不得委托其他组织（zhī）或者（zhě）个人（rén）实（shí）施行政处罚（fá）。

委托行政机关对受委托的组织实施行（háng）政处罚的行（háng）为（wéi）应当负责监督，并（bìng）对该行（háng）为的后（hòu）果承担法（fǎ）律责任。

受委托组织在委托范围内（nèi），以委托行（háng）政机（jī）关名义（yì）实施行政处罚（fá）；不得再委（wěi）托（tuō）其他任何组织或者个人实施行政（zhèng）处罚。

第（dì）十九条　　受委托组（zǔ）织必（bì）须符合以下条件：

（一（yī））依法成立的管理公共事（shì）务的事（shì）业（yè）组织（zhī）；

（二（èr））具有熟悉有关法律（lǜ）、法规、规章和业务的工作人（rén）员；

（三）对违法行为需要（yào）进行技术（shù）检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检（jiǎn）查或者技术鉴定。

第（dì）四（sì）章 行政处罚的管辖和适用

第二十条　　行政处罚由违（wéi）法行为（wéi）发生地的县级以上地（dì）方人民政府具有行政（zhèng）处罚权的行政机关管（guǎn）辖。法律、行（háng）政（zhèng）法规（guī）另有规定（dìng）的除外（wài）。

第二十一条　　对管辖发（fā）生争（zhēng）议的，报（bào）请（qǐng）共同（tóng）的上（shàng）一级行政（zhèng）机（jī）关指（zhǐ）定管（guǎn）辖。

第二十二条　　违法行为构成犯罪的（de），行（háng）政机（jī）关（guān）必须将案件移送（sòng）司法机关，依（yī）法追究（jiū）刑事责任（rèn）。

第二十三条　　行政机关实施行政处罚时，应当责令当（dāng）事（shì）人改正或（huò）者（zhě）限（xiàn）期改正违法行为。

第二（èr）十四条　　对当事人的同一个违法行为，不（bú）得给予两次以上罚款的行政处罚。

第二十（shí）五（wǔ）条　　不满十四周岁的人有违法行为的，不予（yǔ）行政处罚，责令监护人加以管教；已满十（shí）四周岁不满十八周岁（suì）的（de）人有违法行（háng）为（wéi）的，从轻或者减轻行（háng）政处罚。

第二十六条　　精神病（bìng）人在不（bú）能辨认或者不能控制自己行为时有违法行（háng）为（wéi）的，不（bú）予行政（zhèng）处罚，但（dàn）应（yīng）当责（zé）令其监护（hù）人严加看（kàn）管和（hé）治疗。间（jiān）歇性精神病（bìng）人在精神正常（cháng）时有违法行为的（de），应当给予行（háng）政处罚。

第二（èr）十七条　　当事人有下列情形之一的，应（yīng）当依法从轻或者减轻行政处罚：

（一（yī））主动消（xiāo）除（chú）或者减轻违法（fǎ）行为（wéi）危害（hài）后果的；

（二）受他人胁（xié）迫有违法行为的；

（三）配合（hé）行政机关查（chá）处违法行为有立功表现的；

（四）其（qí）他依法（fǎ）从轻或者减轻行（háng）政处罚的。

违法行为轻微并及时纠正，没（méi）有造成（chéng）危害后果的，不予行政（zhèng）处罚。

第二十八条　　违法行为构成犯罪（zuì），人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当（dāng）事（shì）人行政（zhèng）拘留（liú）的，应当依法折抵相应（yīng）刑期。

违法行为构成犯罪（zuì），人民法院（yuàn）判处罚金时，行政机关已经给（gěi）予当事人罚款的，应当（dāng）折抵相应罚金。

第二十九（jiǔ）条　　违法行为在二年（nián）内未被发现（xiàn）的，不再给（gěi）予行政（zhèng）处罚。法律另有（yǒu）规定的除外。

前款规（guī）定（dìng）的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为（wéi）有（yǒu）连续（xù）或者继续状态的，从行（háng）为终了之日起（qǐ）计（jì）算。

第（dì）五（wǔ）章 行政处罚的决定（dìng）

第（dì）三十条　　公（gōng）民（mín）、法人或者其他组织违反行（háng）政管理秩序的行为（wéi），依法应当（dāng）给予行政处罚的，行政机关必须（xū）查明事实；违法事实不清（qīng）的，不得给予行政（zhèng）处罚。

第（dì）三十一条　　行政机关在作（zuò）出行政处（chù）罚决定之前，应当告知（zhī）当事人作出（chū）行（háng）政处罚决定的事实、理由及依据，并（bìng）告知（zhī）当事人依法享有的权利。

第三（sān）十二条　　当事人有权进行陈述和（hé）申辩（biàn）。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当（dāng）事人提出（chū）的事实、理由和证据（jù），应当（dāng）进（jìn）行复核；当（dāng）事人提出（chū）的事实、理由或者证据成（chéng）立的，行政机关应当采纳。

行政机关不得因当（dāng）事人申辩而加重处罚。

第（dì）一节 简易程序

第（dì）三十三条　　违（wéi）法事实确凿并有法定依据（jù），对公民处以五十元以下、对（duì）法（fǎ）人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告（gào）的行政处罚的，可（kě）以（yǐ）当场作出（chū）行政处（chù）罚决定。当事（shì）人应当依照本法第四十六条（tiáo）、第四十（shí）七条（tiáo）、第（dì）四十八条（tiáo）的规定履行行政（zhèng）处罚（fá）决定。

第三十（shí）四条　　执法人员当场（chǎng）作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的（de）行政处罚决定书。行（háng）政处罚决定（dìng）书应当当场交付（fù）当（dāng）事人。

前款规定的行政（zhèng）处罚决定（dìng）书应当载明当事人的（de）违法行为、行政处罚依据、罚（fá）款数额、时间、地点以（yǐ）及行政机关名称，并由执（zhí）法人员签（qiān）名或（huò）者盖章。

执（zhí）法人员当（dāng）场作出的（de）行（háng）政处（chù）罚决定，必须报所属行政机关备案。

第三十五条　　当事（shì）人对当场作出的行政处罚决（jué）定（dìng）不服的，可（kě）以依（yī）法申请（qǐng）行政（zhèng）复（fù）议或者提起行政（zhèng）诉讼。

第二节 一（yī）般程序

第三十六条（tiáo）　　除（chú）本（běn）法第三十三（sān）条规定的可以当场作（zuò）出的行（háng）政（zhèng）处（chù）罚（fá）外，行政机关（guān）发现公（gōng）民（mín）、法人或者其（qí）他组织有依（yī）法应（yīng）当给予行政处（chù）罚的行为的，必须全面、客（kè）观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照（zhào）法律、法规的规定，可以进（jìn）行（háng）检（jiǎn）查。

第三十七条　　行政机关（guān）在调查或者进（jìn）行（háng）检（jiǎn）查（chá）时，执法人员不得（dé）少于两人，并应当向当（dāng）事（shì）人或者有关（guān）人员出示证件。当事人或者（zhě）有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻（zǔ）挠。询问或者检查应当制作笔录。

行政机关在收集（jí）证据时，可以采取抽样取证的（de）方法；在证据可（kě）能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政（zhèng）机（jī）关负责人（rén）批准，可（kě）以先行登记保存（cún），并应当在七日内及（jí）时作出处理决定，在此期间，当事（shì）人或者有关人员不得销（xiāo）毁或者转移（yí）证（zhèng）据。

执（zhí）法人员与当事人有直（zhí）接利害（hài）关系的（de），应当回避（bì）。

第三十（shí）八（bā）条　　调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查（chá），根据不（bú）同情（qíng）况，分别作（zuò）出如下决定：

（一）确有应受行政处罚（fá）的违法（fǎ）行为的，根据情节轻重及具（jù）体情况，作出行政（zhèng）处罚（fá）决定；

（二）违（wéi）法行为轻微，依（yī）法可以（yǐ）不予行（háng）政处罚的，不予行政处罚；

（三（sān））违法事实不能成立的，不得给予（yǔ）行政处罚；

（四）违（wéi）法行为已构（gòu）成犯（fàn）罪的，移送司（sī）法机关。

对（duì）情节复杂（zá）或者（zhě）重大违法行为给（gěi）予较重的行政（zhèng）处罚，行政机关的负责人（rén）应当（dāng）集（jí）体讨论决（jué）定。

在（zài）行政机关（guān）负责（zé）人（rén）作出决定之前，应当由（yóu）从事行政（zhèng）处罚决定审核的人员进行审核。行（háng）政机关中（zhōng）初次从事行政处罚决定审核的人员，应当（dāng）通过国家统一（yī）法律（lǜ）职业资格考试（shì）取得法（fǎ）律职业资格。

第三十九条　　行政机关（guān）依（yī）照本（běn）法第三十八条的规定给予行（háng）政处罚，应当制作行政处罚（fá）决定书。行政处罚（fá）决定书（shū）应当（dāng）载明（míng）下列（liè）事项：

（一）当（dāng）事人的姓名或（huò）者名称、地址；

（二（èr））违反法律、法（fǎ）规（guī）或者（zhě）规章的（de）事实和证据（jù）；

（三）行政处罚的种类和依据（jù）；

（四（sì））行政处罚的履（lǚ）行方式和期限；

（五）不服行政处罚决定，申（shēn）请行（háng）政复（fù）议（yì）或者提起行政（zhèng）诉讼的（de）途径和期限（xiàn）；

（六）作出行政处罚决定的行政机（jī）关名称（chēng）和（hé）作（zuò）出决定的日期。

行政处罚决（jué）定书必须盖有（yǒu）作（zuò）出行政处罚决定的行（háng）政机关的（de）印章。

第四十（shí）条　　行政（zhèng）处罚（fá）决定书应当（dāng）在宣（xuān）告后当场交付当（dāng）事人（rén）；当事人不（bú）在场的（de），行政机（jī）关应当在七日内依（yī）照民事诉讼法（fǎ）的有关规（guī）定，将行政处（chù）罚决定书（shū）送（sòng）达当事人（rén）。

第四十一（yī）条　　行政机关（guān）及其执法人员在作出行政（zhèng）处罚决定之前（qián），不依照本法第三（sān）十一条、第三十二（èr）条的规定（dìng）向当事（shì）人告知给予行政处罚（fá）的（de）事实、理（lǐ）由和依据，或者拒绝（jué）听（tīng）取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃（qì）陈述或者申辩权利的除（chú）外（wài）。

第三节 听（tīng）证程序（xù）

第四十（shí）二条　　行政机关（guān）作出责令（lìng）停产停业、吊销许可证或者执照、较（jiào）大数额罚款等行政（zhèng）处罚决定之前，应当（dāng）告知当事（shì）人有要求举行（háng）听证的权利；当（dāng）事人要求听证（zhèng）的，行政机关应（yīng）当组织听证。当事人不承（chéng）担行政机关组（zǔ）织听（tīng）证的费用。听证依照以下（xià）程序（xù）组织：

（一）当事人要求听证的，应当在（zài）行政机关告知后（hòu）三日内提出；

（二）行政机关应当在（zài）听证的（de）七日前，通知（zhī）当事人举行听证（zhèng）的时（shí）间、地点；

（三）除涉及国家秘（mì）密、商业（yè）秘密（mì）或者个人隐私外（wài），听证公（gōng）开举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调（diào）查（chá）人员主持；当（dāng）事（shì）人认为主持人与本案有（yǒu）直（zhí）接利害关系的，有（yǒu）权申请（qǐng）回避；

（五）当事人可以亲（qīn）自参加听证，也（yě）可以委托（tuō）一至二人代（dài）理；

（六）举（jǔ）行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事（shì）人进（jìn）行申辩和质证；

（七（qī））听（tīng）证应当制作笔录；笔录应（yīng）当交当事（shì）人审核无误后签字或者盖章。

当事人对限（xiàn）制人（rén）身自由的行政处罚（fá）有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执（zhí）行。

第四十三（sān）条　　听（tīng）证结束后，行政机关依照（zhào）本法第三（sān）十八条的规定（dìng），作出决定。

第六章 行政处（chù）罚的（de）执行

第四十四条　　行政（zhèng）处（chù）罚决定（dìng）依（yī）法作出后，当事人应当在行政处罚决（jué）定的期限内，予以履行。

第（dì）四十（shí）五条　　当事人对行政处（chù）罚（fá）决（jué）定不（bú）服申请行（háng）政复议（yì）或（huò）者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规（guī）定的（de）除外。

第（dì）四十六条　　作出罚款决定的行政机关应（yīng）当与收（shōu）缴罚款的机（jī）构分离。

除依（yī）照本法第四十（shí）七条、第四十八条（tiáo）的规定当（dāng）场（chǎng）收缴的罚（fá）款外，作出行政处罚决定的行政机关及（jí）其执法人员（yuán）不得（dé）自（zì）行收缴罚款。

当事（shì）人应当（dāng）自收（shōu）到行政（zhèng）处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴（jiǎo）纳罚款（kuǎn）。银行应当（dāng）收受罚款，并将罚款直（zhí）接（jiē）上缴国库。

第（dì）四（sì）十（shí）七条　　依（yī）照本法（fǎ）第三十（shí）三条的规定（dìng）当场作出行政（zhèng）处罚决定，有（yǒu）下列情形之一（yī）的，执法人员可以当场收缴罚（fá）款：

（一）依法给予二十元以下的罚款（kuǎn）的；

（二）不当场收缴事后（hòu）难以执行的。

第四（sì）十八条　　在边远、水上、交通（tōng）不便地区，行政机关及（jí）其执法人员依照本（běn）法第三（sān）十三条、第三十八（bā）条的规定作出罚款决定后，当（dāng）事人向指定（dìng）的银行缴纳罚款确有（yǒu）困难，经当事人提出，行政机关及其（qí）执（zhí）法人员可（kě）以（yǐ）当（dāng）场收缴罚（fá）款。

第（dì）四十九条　　行（háng）政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖（xiá）市财政部门统一制发（fā）的罚款收据；不出具（jù）财政部门（mén）统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳（nà）罚（fá）款。

第五十条　　执法人员当场收缴的（de）罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水（shuǐ）上当场收缴（jiǎo）的（de）罚款，应当自抵岸之日起二日内（nèi）交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行（háng）。

第（dì）五十一（yī）条　　当事人逾期不履（lǚ）行行政处罚（fá）决定的，作出行政处罚决定的行政机（jī）关可以采（cǎi）取下列措施：

（一）到（dào）期不缴纳（nà）罚（fá）款的（de），每日按（àn）罚款数额的百分之（zhī）三加（jiā）处罚款；

（二）根据法律（lǜ）规定，将查封、扣押（yā）的（de）财物拍卖（mài）或者将冻结的存（cún）款划拨抵（dǐ）缴罚（fá）款；

（三）申请人民（mín）法院强制执行。

第五（wǔ）十二条　　当事人确有经济困（kùn）难，需要延期或者（zhě）分期缴纳罚（fá）款（kuǎn）的，经当事人（rén）申请和行政机（jī）关批准，可以暂缓或者分期（qī）缴纳。

第五十三条　　除依法应当（dāng）予以销毁的物品外（wài），依法没（méi）收（shōu）的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有（yǒu）关规定处理。

罚款（kuǎn）、没（méi）收违（wéi）法所（suǒ）得或者没收非法财（cái）物（wù）拍卖的款项，必须（xū）全部上（shàng）缴国库，任何行政机（jī）关或者（zhě）个人不得以任何形式截（jié）留、私分（fèn）或者变相私分；财政部门不得（dé）以任（rèn）何形（xíng）式（shì）向作出行政（zhèng）处罚决定的行政机（jī）关返还罚款、没收（shōu）的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。

第五十四（sì）条（tiáo）　　行政机关应当建立健全对行政处罚的监督（dū）制度。县级以上人民政府应当加强对行政处（chù）罚的（de）监督检（jiǎn）查。

公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚（fá），有权申诉或者检举；行政机（jī）关应当（dāng）认真审查，发现行政处（chù）罚有错误的，应当（dāng）主动改正。

第七（qī）章 法律责任

第五十五条（tiáo）　　行政机关实施行政处罚（fá），有（yǒu）下列情形之一的，由上级（jí）行政机关或者有关（guān）部门责令（lìng）改正，可以对（duì）直接负责的主（zhǔ）管人员和其他直接责任人员依法给（gěi）予行政处分：

（一）没有法（fǎ）定的行政处罚依据的；

（二）擅自改变行政处罚（fá）种类、幅度的；

（三）违反法定的行政处罚（fá）程序的（de）；

（四）违（wéi）反本法第十八条（tiáo）关于委托（tuō）处罚的规（guī）定的。

第五十六条　　行政（zhèng）机关对当事人进行（háng）处（chù）罚不（bú）使用罚款、没收财（cái）物（wù）单据或者使（shǐ）用非法定部门制发的罚款、没收财物（wù）单据（jù）的，当事人有权（quán）拒（jù）绝处（chù）罚，并有权予以检举。上级行政（zhèng）机关或者有（yǒu）关部门（mén）对使用的非法单据予（yǔ）以（yǐ）收缴销毁（huǐ），对直（zhí）接负责的主管（guǎn）人员和其他（tā）直接责任人员依法给予行政（zhèng）处（chù）分。

第五十七（qī）条　　行政机关违反本法第四十六条的规定自（zì）行收缴罚款的，财政部门违（wéi）反本（běn）法第（dì）五十三条的规定向行政（zhèng）机关（guān）返还罚款或者（zhě）拍卖款项的，由（yóu）上（shàng）级（jí）行政机关或者有（yǒu）关部门责（zé）令改正（zhèng），对（duì）直接负责的主（zhǔ）管人员和（hé）其他直接责（zé）任人员（yuán）依（yī）法给予行政（zhèng）处分。

第五十八条　　行（háng）政机关将罚款、没收的违法所（suǒ）得或者财物截（jié）留、私（sī）分或者变相私分的（de），由财政部门或者有（yǒu）关部门予以追缴，对直接负责的（de）主管人员和其他直接责任（rèn）人（rén）员依（yī）法给予行（háng）政（zhèng）处分；情节严重构成犯罪的，依法追究（jiū）刑事责任（rèn）。

执法人员利用职务（wù）上的便（biàn）利，索取或（huò）者收受他人（rén）财物、收缴罚款据为己有（yǒu），构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构（gòu）成（chéng）犯罪（zuì）的，依法给予行政处分。

第五十九条　　行政机关使用或者（zhě）损毁扣押的财（cái）物，对当事人造成损失的，应（yīng）当（dāng）依法予以赔（péi）偿，对直接负责（zé）的主管人员（yuán）和其他直接责任人员依法给予行（háng）政处分（fèn）。

第六十条　　行政机关违法实（shí）行检查措施或者执行（háng）措施，给公民（mín）人身或者财（cái）产造成损害、给法人或者（zhě）其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人（rén）员依（yī）法给予行（háng）政处（chù）分（fèn）；情（qíng）节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十一条　　行政（zhèng）机（jī）关为牟取本（běn）单位私利（lì），对应当（dāng）依法移交司（sī）法机关（guān）追究刑事责任（rèn）的（de）不移交（jiāo），以（yǐ）行政处罚代替刑罚，由上级行政（zhèng）机关或者有关部门责令纠正；拒不纠正（zhèng）的（de），对直接负责的主管（guǎn）人员给予（yǔ）行（háng）政处（chù）分；徇（xùn）私舞（wǔ）弊、包庇纵（zòng）容违法行为的，依（yī）照刑法有关规定（dìng）追究刑（xíng）事责（zé）任。

第六十二（èr）条　　执法（fǎ）人员玩忽职（zhí）守，对应当予（yǔ）以制止和处罚的违法行为不（bú）予制（zhì）止、处罚，致使公民、法人或者其他（tā）组织的合法（fǎ）权益、公共利益和社会秩序遭受损害的（de），对直（zhí）接负责的主（zhǔ）管人员和其他直接责任人员依法（fǎ）给（gěi）予行政（zhèng）处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事（shì）责任。

第八章 附则

第（dì）六十（shí）三条　　本法第四十六条罚款（kuǎn）决（jué）定与罚款收缴分离的规定，由国务院制（zhì）定具（jù）体（tǐ）实施办法。

第六十四条　　本法自１９９６年１０月１日起施行。

本法公布（bù）前制定的法规和规章关于行政处罚的（de）规定与本法不符（fú）合的，应当自本法公布之日起，依照本法规定予以修订，在１９９７年１２月３１日（rì）前修订完毕。

附：

刑法（fǎ）有关条文

第一百八十八条　　司法（fǎ）工作人员徇私舞弊，对明知是无罪的人而使他受追诉（sù）、对明知是有罪（zuì）的人（rén）而故（gù）意包庇不使他（tā）受追诉，或者（zhě）故意颠倒黑白（bái）做（zuò）枉法（fǎ）裁判的，处五年以下（xià）有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节特别严重（chóng）的，处（chù）五年以（yǐ）上有期徒刑。

上一篇区块链产（chǎn）业（yè）投资大爆发今（jīn）年来国（guó）内新增融资63亿元下一篇中华人民共和国（guó）道路交通安全法