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中华人(rén)民(mín)共和国安(ān)全生产法


中华人(rén)民共和国安全生产法(fǎ)      

     

(2002629日第九届全国人民代表大会常务(wù)委员会(huì)第二十八次会议通过根据20098月(yuè)27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于《关于修改部分法律的决定》第一(yī)次修正根据2014831日(rì)第十二届全国人民代(dài)表大会常务委员(yuán)会第十次(cì)会议(yì)《关于修改〈中华人(rén)民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正(zhèng))

     

    目录

     

    第一章(zhāng)  总则(zé)

     

    第二章  生产经营单位的安全生产保障

     

    第三章(zhāng)  从业人员的安全生产权利义(yì)务

     

    第四章(zhāng)  安全生产的监督管理

     

    第五章  生产安全事故的应急救援与(yǔ)调查处理

     

    第六(liù)章  法律责任

     

    第七(qī)章  附则

     

    第一章  总则

     

    第一条  为了加强(qiáng)安全生产工作,防止和(hé)减少(shǎo)生(shēng)产安全事(shì)故,保障人民群众(zhòng)生(shēng)命和财产(chǎn)安全,促进经(jīng)济社会持续健康(kāng)发展,制(zhì)定本(běn)法。

     

    第(dì)二条  在(zài)中华人民共和国领(lǐng)域内从事生产经营活(huó)动的(de)单(dān)位(wèi)(以下统称生产经营单位(wèi))的安全(quán)生产,适用本法;有(yǒu)关(guān)法律、行政法(fǎ)规对消防安全和道路交(jiāo)通(tōng)安全、铁路交通(tōng)安(ān)全(quán)、水上交通安全、民用(yòng)航(háng)空安全以及核与辐(fú)射安全、特种设备安全另有规定的,适(shì)用其规定(dìng)。

     

    第三条  安全生(shēng)产工(gōng)作(zuò)应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全(quán)第一、预防为(wéi)主(zhǔ)、综(zōng)合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建(jiàn)立生(shēng)产经营单(dān)位负责、职工参与、政府监(jiān)管、行业自律和社会监督的机制。

     

    第(dì)四条  生产经营(yíng)单(dān)位必须遵(zūn)守本(běn)法和其他(tā)有关(guān)安全生产的法(fǎ)律、法规,加强(qiáng)安全(quán)生(shēng)产(chǎn)管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章  制度,改善安全生(shēng)产条  件,推进(jìn)安全生产标准化(huà)建设,提高安全生产水平,确保安全生产。

     

    第五(wǔ)条  生产经营单位的主要负责(zé)人(rén)对本(běn)单(dān)位的安全生(shēng)产工作全面负责。

     

    第六条  生产经营(yíng)单位的从业(yè)人员有依法获得安全生产保障的权利,并(bìng)应当依法履行安(ān)全生产方面的义务(wù)。

     

    第七条  工会依法对安全(quán)生产工作进(jìn)行监(jiān)督。

     

    生产经营单(dān)位的工会依法组织职(zhí)工参加本单位安全(quán)生(shēng)产工作的民主管理和民主(zhǔ)监督(dū),维护职工(gōng)在安全生产方面(miàn)的合法(fǎ)权益。生产经营单位制(zhì)定或者修改有关安全生产的规章(zhāng)  制(zhì)度,应当听取(qǔ)工会的意见(jiàn)。

     

    第(dì)八条  国务院和县级(jí)以上地方(fāng)各级人民政府应当根据(jù)国民经济和社会发(fā)展规划制(zhì)定安全生产规划,并组织实施。安全生(shēng)产规划应当(dāng)与城乡(xiāng)规划(huá)相衔接。

     

    国务院和县级以上(shàng)地方各(gè)级人民政府应(yīng)当加强(qiáng)对安全生产工作的领导,支(zhī)持、督促各(gè)有关部门(mén)依法履行安全(quán)生产监督管理职责,建立健全安全生(shēng)产工作(zuò)协调机(jī)制,及(jí)时协调、解(jiě)决安全生产监督管(guǎn)理中存(cún)在的重大(dà)问题(tí)。

     

    乡、镇(zhèn)人(rén)民政府以及街(jiē)道办事处、开发区管理机构等(děng)地方(fāng)人民(mín)政府的派出机关应(yīng)当按(àn)照职责,加(jiā)强对本行(háng)政区域内生产经营单(dān)位安全生(shēng)产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

     

    第九条(tiáo)  国务(wù)院(yuàn)安全(quán)生产监督管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监(jiān)督管理;县级以上地方各(gè)级人民(mín)政府(fǔ)安全(quán)生产监督管(guǎn)理(lǐ)部门依照本法,对本(běn)行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

     

    国务院有关部门依照本法和其(qí)他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业(yè)、领(lǐng)域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有(yǒu)关部门依照本法和(hé)其他有关法律、法规的规定,在各自的(de)职(zhí)责范围内对有关行业、领域的安(ān)全(quán)生产(chǎn)工作实施(shī)监督管(guǎn)理。

     

    安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的(de)部门,统称负有安全(quán)生产(chǎn)监(jiān)督管理职责的部门。

     

    第十条  国务院(yuàn)有关部门应当按照保障安全(quán)生产的要求,依法(fǎ)及(jí)时(shí)制(zhì)定(dìng)有(yǒu)关(guān)的国(guó)家标准或者行业标准,并(bìng)根据科技进步(bù)和经(jīng)济发展(zhǎn)适时修订。

     

    生产经(jīng)营单(dān)位必须(xū)执行依法制定的保障安全生产的国家(jiā)标准或者行业标准。

     

    第(dì)十一条  各级(jí)人民政府及其有关部门应当采(cǎi)取多种形式,加强对(duì)有关(guān)安(ān)全(quán)生产的(de)法律、法规和安全生产知识的宣(xuān)传,增强全社会的安全生产意识。

     

    第十二条  有(yǒu)关协(xié)会组织依(yī)照法律(lǜ)、行(háng)政法规和章  程,为生产经营单位提供安(ān)全生产方(fāng)面的信息、培训等服务(wù),发挥自律(lǜ)作用,促进生(shēng)产经营单位(wèi)加强安全生产管(guǎn)理。

     

    第十三条  依法(fǎ)设立的为安全生产提(tí)供技术、管理服务(wù)的机构,依照法(fǎ)律、行政法规和执(zhí)业准则,接受生产(chǎn)经营单位(wèi)的委托为其(qí)安全生产(chǎn)工作提供技术、管理(lǐ)服务。

     

    生产经营单位委(wěi)托前款规定的机构(gòu)提(tí)供(gòng)安全生产技术、管(guǎn)理服务的,保证安全(quán)生产的责任仍由(yóu)本单位负(fù)责。

     

    第(dì)十四条(tiáo)  国家实行生产(chǎn)安全事故责任追究制度(dù),依照本法和有关法律、法规的规定,追究(jiū)生(shēng)产安全事故责任人员的法律责任。

     

    第十(shí)五条  国(guó)家(jiā)鼓励和(hé)支(zhī)持安(ān)全生产(chǎn)科学技术研究和安全生产先进技术的(de)推广应(yīng)用,提高安(ān)全生产(chǎn)水平。

     

    第十(shí)六条(tiáo)  国家对在(zài)改善安全生产条件、防(fáng)止生(shēng)产安全事故、参加抢险救护等方面取(qǔ)得显著成(chéng)绩(jì)的单位和个人(rén),给(gěi)予奖励。

     

    第二章  生产经营单位的安全生(shēng)产保障

     

    第十七(qī)条  生产经营单位应(yīng)当具(jù)备本法和有关(guān)法(fǎ)律、行政法(fǎ)规和国家标准或者行业标准规(guī)定的安全生产条件(jiàn);不具备安全生产条件(jiàn)的,不得从事生产经营活动。

     

    第十八条  生产经(jīng)营单位的主要负责人对本单位安全生产工作(zuò)负有下列职责(zé):

     

    (一)建立、健全本单位安(ān)全生(shēng)产责任制;

     

    (二(èr))组(zǔ)织制定本单位(wèi)安(ān)全生产规(guī)章(zhāng)  制度和(hé)操作规程;         

     

    (三)组织制(zhì)定(dìng)并(bìng)实施本单位安全生(shēng)产教育和培训计划;

     

    (四)保证本单位安全生产投入的有效实(shí)施;          

     

    (五(wǔ))督促、检查(chá)本单位的(de)安全生产工(gōng)作,及时消除生(shēng)产安全(quán)事故隐患;

     

    (六)组织(zhī)制定并(bìng)实(shí)施本单位的生产安全事故(gù)应急救援预(yù)案;

     

    (七)及时、如实报告生(shēng)产安(ān)全事故。

     

    第十九条  生产(chǎn)经营单位(wèi)的安(ān)全生产(chǎn)责任(rèn)制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核(hé)标准等内容。

     

    生产经营(yíng)单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安(ān)全生产责任(rèn)制的落实。

     

    第二十条  生产经营单位应当具备的安全生产条  件所必需的(de)资金投入,由生产(chǎn)经营单位的决策机(jī)构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需(xū)的资金投入不足导致的后(hòu)果(guǒ)承(chéng)担责任。

     

    有关(guān)生产经(jīng)营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改(gǎi)善安全生产条件。安全生(shēng)产(chǎn)费用(yòng)在(zài)成本中据实列支。安全生产费用提取(qǔ)、使用和(hé)监督管理的(de)具体(tǐ)办法由国务院财政部(bù)门会同国务院安全生产监督管理部门征(zhēng)求国务院有关部门意见后制定。

     

    第二十(shí)一条(tiáo)  矿山、金属冶炼、建筑施工、道(dào)路运输单位(wèi)和危险物(wù)品的生产(chǎn)、经营、储存单位(wèi),应当设置安全(quán)生产管(guǎn)理机构或者(zhě)配备(bèi)专职安全生产管理人员。

     

    前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超(chāo)过一百(bǎi)人的,应当设置(zhì)安全生(shēng)产管理机构(gòu)或者配备专职(zhí)安(ān)全生产管理人员(yuán);从业人员在一百人(rén)以下的,应(yīng)当配备专(zhuān)职或者兼职的安全(quán)生产管(guǎn)理人(rén)员。

     

    第二十二条  生产经营单位的安全生产(chǎn)管理机构以及安全生产管理人员履(lǚ)行下列职责:

     

    (一)组织(zhī)或者参(cān)与拟订本单位安全生产规章  制度、操作规程(chéng)和生(shēng)产安全事故应(yīng)急救援预(yù)案;

     

    (二)组织(zhī)或者参与(yǔ)本(běn)单位安全生产教育和培训,如实(shí)记(jì)录安(ān)全生产教育和培训情况;

     

    (三)督促落实本单位重大危险(xiǎn)源的安全(quán)管(guǎn)理措(cuò)施;

     

    (四)组织或(huò)者参与(yǔ)本单(dān)位(wèi)应急救援演练;

     

    (五)检查(chá)本单(dān)位的安(ān)全生(shēng)产状况,及时排查生产安全事故隐患,提(tí)出改(gǎi)进安全生产管理的(de)建(jiàn)议;

     

    (六)制(zhì)止和纠正违章  指挥、强令冒险作业(yè)、违反操作(zuò)规程(chéng)的行为;

     

    (七)督(dū)促落实(shí)本(běn)单(dān)位安全生(shēng)产整改措施(shī)。

     

    第二十三(sān)条  生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应(yīng)当(dāng)恪尽职(zhí)守,依法履行职(zhí)责。

     

    生产经营单位(wèi)作出涉及安全(quán)生产(chǎn)的(de)经营(yíng)决策,应当听(tīng)取安(ān)全生产管理机构以及安全生产(chǎn)管理人员的意见。

     

    生产经营单位不得因(yīn)安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与(yǔ)其订立的劳(láo)动合同。

     

    危险物品的生产、储存单位以及矿(kuàng)山、金属冶(yě)炼单位的安全生产(chǎn)管理人员的(de)任(rèn)免,应当(dāng)告知主管的负(fù)有安(ān)全生产监督管理(lǐ)职责的部门。

     

    第(dì)二(èr)十四条  生产经(jīng)营(yíng)单位的主要负(fù)责人和安全生产(chǎn)管理人员(yuán)必须具备与本单位所从事的生产经营(yíng)活动相(xiàng)应(yīng)的安全生(shēng)产知识和管理能力。

     

    危险物品的生产、经营、储(chǔ)存单(dān)位以(yǐ)及矿山、金属冶炼、建(jiàn)筑施工、道(dào)路运输单位的主(zhǔ)要(yào)负责人和安全生(shēng)产管理人(rén)员(yuán),应(yīng)当由主管的(de)负有安全生(shēng)产(chǎn)监(jiān)督管理职责的(de)部(bù)门对(duì)其安全生(shēng)产知识和管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力(lì)考核合(hé)格。考核不得收费。

     

    危险物品的生产、储存单位(wèi)以及矿山、金属(shǔ)冶(yě)炼单位应当(dāng)有注册安全(quán)工程师从事安全(quán)生产管(guǎn)理工作。鼓励其他生(shēng)产(chǎn)经营(yíng)单位(wèi)聘用注册安(ān)全工(gōng)程师从事安(ān)全生产管理(lǐ)工作。注册(cè)安全工程师按专业分类管理,具体办(bàn)法由国务院人力资源和(hé)社会保(bǎo)障部门、国(guó)务院安全(quán)生产监督(dū)管理部门会(huì)同国务院有关部门制定。

     

    第二十(shí)五(wǔ)条  生(shēng)产经营单位应当对(duì)从业人员(yuán)进(jìn)行(háng)安全生(shēng)产教育和(hé)培训(xùn),保证从业人(rén)员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的(de)安全生产规章  制度和安全操(cāo)作规程,掌握(wò)本岗位的安全(quán)操作技能,了解事故应急处理措施,知悉(xī)自身在安全生产(chǎn)方面的权利和义务。未经(jīng)安全生产教(jiāo)育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

     

    生(shēng)产经营单(dān)位使用被派遣劳动(dòng)者的(de),应当将被派遣(qiǎn)劳动者纳入本单位从业人员统一管理(lǐ),对被派遣(qiǎn)劳动者(zhě)进行岗位安全操作规程(chéng)和安(ān)全操作技能的(de)教育和培训。劳务派遣(qiǎn)单位应当对被派遣劳动(dòng)者进(jìn)行必要的(de)安全生产教育和培训。

     

    生产经(jīng)营单位接收中等职(zhí)业学校、高(gāo)等学校(xiào)学生实习的,应当对实习学生进行相应的安(ān)全生产(chǎn)教育和培(péi)训,提供必要的劳(láo)动防护(hù)用品。学校应(yīng)当协(xié)助(zhù)生产经(jīng)营单(dān)位对实习学生进行安全生产教(jiāo)育(yù)和培训。

     

    生产经营单位(wèi)应当建立安全生产教(jiāo)育和培训档案,如实记录安全生产教(jiāo)育和培(péi)训的(de)时(shí)间(jiān)、内容、参加人员以及(jí)考核(hé)结果(guǒ)等(děng)情况(kuàng)。

     

    第二(èr)十(shí)六(liù)条  生产经营单位采用新工艺、新技术、新材(cái)料或者(zhě)使用新设备(bèi),必须了(le)解、掌(zhǎng)握其(qí)安(ān)全技术特性,采取(qǔ)有(yǒu)效的安全防护措(cuò)施,并对从业人员进行专门的(de)安全生产教育和(hé)培训。

     

    第二十七条  生产经(jīng)营单(dān)位的特种作业人员(yuán)必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取(qǔ)得相应资格,方(fāng)可上(shàng)岗(gǎng)作业。

     

    特种作业人员的范围由(yóu)国务(wù)院安(ān)全(quán)生产监督管理部(bù)门会同国务(wù)院有(yǒu)关部(bù)门确定。

     

    第二十八(bā)条  生产经营(yíng)单位新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)工(gōng)程项(xiàng)目(以下统称建(jiàn)设项目)的(de)安全设施(shī),必须与(yǔ)主体工程同时设计、同(tóng)时施工、同时投入生(shēng)产和使用。安(ān)全设施投资应当纳入建(jiàn)设项目概算。

     

    第二十(shí)九条  矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设(shè)项目(mù),应当按照国家(jiā)有(yǒu)关规定进行安全(quán)评价(jià)。

     

    第三十条(tiáo)  建设项目安全(quán)设施的设计人、设计(jì)单位应当对安(ān)全设施设计负(fù)责。

     

    矿(kuàng)山(shān)、金属冶炼建设(shè)项目和用于生产、储存(cún)、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按(àn)照(zhào)国家有关规(guī)定(dìng)报(bào)经有关部门审查,审查部门(mén)及其负责审查(chá)的人员对审查结果(guǒ)负责(zé)。

     

    第三十一条  矿山、金属冶炼建设项目(mù)和(hé)用(yòng)于生产、储存、装卸危险物品的(de)建设项目的施(shī)工单位必须(xū)按(àn)照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的(de)工程(chéng)质(zhì)量负责。

     

    矿山、金(jīn)属冶(yě)炼(liàn)建设项目(mù)和用于生产、储(chǔ)存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用(yòng)前,应当(dāng)由建(jiàn)设单位负责组(zǔ)织对安全设施进行验收;验(yàn)收合格后,方(fāng)可投(tóu)入(rù)生(shēng)产和使用(yòng)。安全(quán)生产监督管(guǎn)理(lǐ)部门应当加(jiā)强对建设(shè)单位(wèi)验收活动和验收(shōu)结果的监督核(hé)查。

     

    第(dì)三十二条  生产经营单位(wèi)应当在(zài)有较大危(wēi)险因素的生产经营场所(suǒ)和有关(guān)设(shè)施、设备(bèi)上,设置明显的安全警示标志。

     

    第三(sān)十三条  安(ān)全设(shè)备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标(biāo)准或者行业标准。

     

    生产经营单位必须对(duì)安全设(shè)备进行经常性维(wéi)护、保养,并定期检测,保证(zhèng)正常运(yùn)转。维护、保养(yǎng)、检测应当(dāng)作好记(jì)录,并由有关(guān)人员签字。

     

    第三十四(sì)条  生(shēng)产(chǎn)经营单位使用的危险物品的容器(qì)、运输工具,以及涉及人身安全、危(wēi)险性较大的海洋石油开采特种(zhǒng)设备和(hé)矿(kuàng)山井下特(tè)种设备(bèi),必须按(àn)照国家有关(guān)规定,由(yóu)专业(yè)生产(chǎn)单位生产,并经具有专(zhuān)业(yè)资(zī)质的检测(cè)、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者(zhě)安全标志,方可(kě)投入使用。检测、检验(yàn)机构对(duì)检测、检验(yàn)结果(guǒ)负责。

     

    第三十五(wǔ)条  国家对严重危及生产安(ān)全的工艺、设备实行淘汰制度(dù),具(jù)体目录由国务(wù)院安(ān)全生产监督管理部门会同国(guó)务院有关部门制定并公布(bù)。法律、行政(zhèng)法规对(duì)目录的制定另有规(guī)定的(de),适(shì)用其(qí)规定。

     

    省、自治区、直(zhí)辖市(shì)人民(mín)政府可以(yǐ)根(gēn)据本地(dì)区实际(jì)情况制定并公布具(jù)体目录,对前(qián)款(kuǎn)规定以外(wài)的危及(jí)生产安全(quán)的工艺、设备(bèi)予以淘汰。

     

    生产经营(yíng)单位不(bú)得使用应当淘(táo)汰的危及生产(chǎn)安(ān)全的工艺、设备。

     

    第(dì)三(sān)十六条  生产、经营(yíng)、运(yùn)输、储(chǔ)存、使用(yòng)危险物(wù)品(pǐn)或(huò)者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依照有关法律、法规(guī)的规(guī)定和国家标准或(huò)者(zhě)行业标准审批并实施监督管理。

     

    生产(chǎn)经营单位生产、经营、运输、储存、使(shǐ)用危险(xiǎn)物品或者处置废弃(qì)危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标(biāo)准或者行业标准,建(jiàn)立专门(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措(cuò)施,接受有关主管部门依(yī)法实施的监督(dū)管理。

     

    第(dì)三十七条  生产经(jīng)营单位对重大危险源(yuán)应(yīng)当登记建档,进行定期检测、评估(gū)、监(jiān)控,并制定应急预案,告知从业人员(yuán)和相关人员(yuán)在紧急情况下应当采取的应急措施。

     

    生产(chǎn)经营单(dān)位应当按(àn)照国家有关规(guī)定将本单位重大危险(xiǎn)源及有关安全措(cuò)施(shī)、应急措施报(bào)有关(guān)地方人(rén)民政府安全生产监督管(guǎn)理部门和有关部门备案。

     

    第三十八(bā)条  生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患(huàn)排(pái)查治理制度,采取技术、管理措施,及(jí)时发现并消除事故隐患。事故隐患排查(chá)治理情况应当如实记录,并向从业人员(yuán)通报(bào)。

     

    县级以上地方(fāng)各级(jí)人民政府负有安全(quán)生产监督(dū)管理职责的部门应(yīng)当建(jiàn)立健全重大事故(gù)隐患治(zhì)理督(dū)办制度,督促生产(chǎn)经营单位消除(chú)重(chóng)大(dà)事故(gù)隐(yǐn)患(huàn)。

     

    第三十(shí)九条  生产、经(jīng)营、储存、使(shǐ)用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工(gōng)宿舍保持安(ān)全距(jù)离。

     

    生产经(jīng)营场所和员工宿(xiǔ)舍应当设有符合紧急疏散要求、标(biāo)志明显、保持畅通的出口。禁(jìn)止(zhǐ)锁闭、封堵生(shēng)产(chǎn)经(jīng)营场所或(huò)者员工宿(xiǔ)舍的出口。

     

    第四十条  生产经营(yíng)单(dān)位进行爆破、吊装(zhuāng)以及国(guó)务院安全生产监督管(guǎn)理部门会(huì)同国(guó)务(wù)院有关部门规定的(de)其他危险作业,应当安(ān)排(pái)专门人员进行现场安全管理,确保操作规(guī)程(chéng)的遵守和(hé)安(ān)全措施(shī)的落实。

     

    第四十一条  生(shēng)产经营单位应当(dāng)教育和督促(cù)从业人员(yuán)严格执行本单(dān)位的安全生产规(guī)章  制度(dù)和安全操作规(guī)程;并向从业人员如实告(gào)知作业场所和工作(zuò)岗位(wèi)存(cún)在的(de)危(wēi)险因素、防范措施以(yǐ)及事(shì)故应急(jí)措施。

     

    第四十(shí)二(èr)条  生产经营单位必须为从业人员提供符合(hé)国家(jiā)标准或者行业标准的(de)劳动防护用品(pǐn),并监督、教育从业人(rén)员按照使用规则佩戴、使用。

     

    第(dì)四十三条  生产经营单位的安全(quán)生产管(guǎn)理人(rén)员应当根据本(běn)单位(wèi)的(de)生产经营特(tè)点,对安全(quán)生(shēng)产(chǎn)状况进行经常性检(jiǎn)查;对检查中发现的安全问(wèn)题(tí),应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本(běn)单(dān)位有关负责人,有关负责人应当及时处理(lǐ)。检查(chá)及处理情况应当(dāng)如实记录在案。

     

    生产经营单位的安全生产(chǎn)管理人员在检查中发(fā)现重大事(shì)故隐患,依照(zhào)前款(kuǎn)规定向(xiàng)本单(dān)位(wèi)有关负责人报告,有关负责人(rén)不(bú)及时处理的,安全生产管理人(rén)员可以向(xiàng)主管(guǎn)的负有安(ān)全生(shēng)产监督管理(lǐ)职责的部门报告(gào),接(jiē)到报告的(de)部门应当依法(fǎ)及(jí)时(shí)处理。

     

    第四十四条  生产经营单位(wèi)应(yīng)当安排(pái)用(yòng)于配备劳动(dòng)防护用品、进行安全生产(chǎn)培训的(de)经费。

     

    第四十五条  两(liǎng)个以上生产经营(yíng)单位在同(tóng)一作(zuò)业(yè)区域内(nèi)进行(háng)生产经营活动,可能危(wēi)及对方生产(chǎn)安(ān)全的,应当(dāng)签订安全生产管(guǎn)理协议(yì),明确(què)各(gè)自的安全生产管理(lǐ)职责和应当采取的安全措施,并指定专(zhuān)职安全生产管理人员进(jìn)行安全检(jiǎn)查与协调(diào)。

     

    第四十六条  生产经营单位(wèi)不得将(jiāng)生产经营项(xiàng)目、场所、设(shè)备发包或者出(chū)租(zū)给(gěi)不具(jù)备安全生产条  件或者相应资质的单位或者个人(rén)。

     

    生产经营项目、场所(suǒ)发包或者出租(zū)给其他单(dān)位的,生产经营单位应当与承包单(dān)位、承(chéng)租单位签订专门的安全生产管理(lǐ)协议,或(huò)者在承包合(hé)同、租赁合同中约定各自的安(ān)全生(shēng)产管理职责;生产经营单位对承包单位(wèi)、承租单位的安全生产(chǎn)工作统一协调、管理(lǐ),定期进行安全检查,发现安全问(wèn)题的,应当及时督促整改。

     

    第(dì)四十七条  生产经营单位(wèi)发生生产(chǎn)安全(quán)事(shì)故时(shí),单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得(dé)在事故调查(chá)处理期间擅(shàn)离职守。

     

    第(dì)四十(shí)八条  生产经(jīng)营单(dān)位必须依(yī)法参加工伤保(bǎo)险,为从业人员缴纳保险费。

     

    国家鼓(gǔ)励生产经营单位投保安全生产(chǎn)责任保(bǎo)险(xiǎn)。

     

    第三(sān)章  从业人员的安全生产(chǎn)权利义务(wù)

     

    第四十九(jiǔ)条  生产经营单位与(yǔ)从(cóng)业人员订立的劳(láo)动合同(tóng),应当载明有关保障从(cóng)业人(rén)员劳动(dòng)安全(quán)、防止职业危害的事项(xiàng),以及依法(fǎ)为从业(yè)人员办(bàn)理工(gōng)伤保(bǎo)险(xiǎn)的事项(xiàng)。

     

    生产(chǎn)经(jīng)营单位不得以任何形式与从业人员订立(lì)协议,免除(chú)或者(zhě)减轻其对从业人员因(yīn)生产安全事故伤亡(wáng)依法应承担的责任。

     

    第五(wǔ)十(shí)条  生产(chǎn)经营单位(wèi)的从业(yè)人员有(yǒu)权了(le)解(jiě)其作业场所和工作(zuò)岗位存在的危险因素、防范措(cuò)施及(jí)事故应急措施,有权对本单位的(de)安全生产工作提出建议。

     

    第五十(shí)一条  从业人(rén)员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有(yǒu)权拒绝违章  指(zhǐ)挥(huī)和强(qiáng)令冒(mào)险作业(yè)。

     

    生(shēng)产经营单位不得因从业(yè)人员对本单(dān)位安全生产工作提出批评、检举(jǔ)、控告或者拒绝违(wéi)章  指(zhǐ)挥、强令冒险作业而降低其(qí)工资、福利等待遇或者解除与其(qí)订立的劳动合同。

     

    第五十(shí)二(èr)条  从业人(rén)员发现直接危及人身安全(quán)的紧急(jí)情况(kuàng)时,有权停止作业或者(zhě)在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

     

    生产经营单位不得(dé)因从业人员(yuán)在前(qián)款紧急情况(kuàng)下停止作业或者采(cǎi)取紧急(jí)撤离措施而降低其工资、福利等待(dài)遇或者解(jiě)除与(yǔ)其订立的劳动合同。

     

    第五十三条  因生产安全事故受(shòu)到损害(hài)的从业人员,除依(yī)法享有工伤保险外,依照有关民事(shì)法律尚有获得赔(péi)偿(cháng)的权(quán)利的,有权向本(běn)单位提出赔偿要求。

     

    第(dì)五(wǔ)十四(sì)条  从业(yè)人员在作(zuò)业过程中,应(yīng)当严格遵守本(běn)单位的安全生产(chǎn)规章  制度和(hé)操作(zuò)规程,服从管(guǎn)理,正确佩(pèi)戴(dài)和使用劳动防(fáng)护用(yòng)品。

     

    第五十五(wǔ)条  从(cóng)业(yè)人员应(yīng)当接受安全生产教育和培(péi)训,掌握本(běn)职工作所需的安(ān)全(quán)生产知识(shí),提高安全(quán)生产技能,增强事故预防(fáng)和应急处理能力。

     

    第五十六(liù)条(tiáo)  从业人员(yuán)发现事故隐患(huàn)或者其他不安全(quán)因素(sù),应(yīng)当立(lì)即(jí)向现场安全生产管理人员或(huò)者本(běn)单位(wèi)负(fù)责人报(bào)告(gào);接到报告的人员(yuán)应当及时予(yǔ)以处理。

     

    第五十七条  工(gōng)会有权对建设(shè)项目(mù)的安全设(shè)施与(yǔ)主体工程同时设计、同时(shí)施工、同时投入生产和使用进行监督(dū),提出意见。

     

    工会对生产经营(yíng)单位违反安全生产(chǎn)法律、法规,侵犯从业(yè)人(rén)员合法权益(yì)的行为,有权要求纠正;发现生产经营(yíng)单(dān)位违章  指挥、强令(lìng)冒险作(zuò)业(yè)或者发现(xiàn)事故(gù)隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从(cóng)业人员生命安全(quán)的(de)情(qíng)况时(shí),有权向生(shēng)产经营单(dān)位建议(yì)组织从业人员(yuán)撤(chè)离危险场所,生产经营(yíng)单位必须立即作出处理。

     

    工会有权依法参加事故调查,向有关部(bù)门提出处理意见(jiàn),并要求追究有关人员的责(zé)任。

     

    第五十八条  生产(chǎn)经(jīng)营单位使(shǐ)用被(bèi)派遣劳动(dòng)者的,被派遣劳动者(zhě)享有本法规定的从业人员(yuán)的权(quán)利,并应当履行本法(fǎ)规定的从(cóng)业人员的义务。

     

    第四章  安全生产的监(jiān)督管(guǎn)理

     

    第(dì)五(wǔ)十九(jiǔ)条  县级(jí)以上(shàng)地方各级人民政府应当根据本行政区(qū)域内(nèi)的安全生(shēng)产状况,组织有关部门按照(zhào)职责分工,对本行政区域内容易发生重(chóng)大生产安全事故的(de)生产经营单(dān)位进行严格(gé)检查(chá)。

     

    安(ān)全生产监督管理部门应当按照分类分级监(jiān)督管理的要求,制定安全生产(chǎn)年度监督检查计划,并按(àn)照年(nián)度(dù)监督检查计(jì)划进行监督(dū)检查,发现事故隐患(huàn),应当及时处理。

     

    第六十条(tiáo)  负有安全生产监督管(guǎn)理职责的部门(mén)依(yī)照有(yǒu)关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(zhǔn)(包(bāo)括批准、核准、许(xǔ)可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必(bì)须严(yán)格依照(zhào)有关法律、法规和国家标准或(huò)者行业标准(zhǔn)规定的安全生产条  件和程序进行审查;不符合(hé)有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全(quán)生产(chǎn)条  件的,不(bú)得批准或者验收通过。对未依(yī)法取得批准或者验收合格(gé)的单(dān)位擅自从事有关活动(dòng)的,负责行政审批的部(bù)门发现或者(zhě)接到举报后应当立即予以(yǐ)取缔,并(bìng)依(yī)法予以处理。对已经依法取得批准(zhǔn)的单位,负责行政审批的(de)部门发现其不再具备安全生产条  件的,应当撤销原批准。

     

    第六十一(yī)条  负有安全生产监督(dū)管理职责的部门(mén)对涉及(jí)安全生产的事项进行审查、验收(shōu),不得收取费(fèi)用;不得要求接受审查、验收的单位购买(mǎi)其指定品牌(pái)或(huò)者指定(dìng)生产(chǎn)、销售(shòu)单位的安全设备、器材或者(zhě)其他(tā)产品。

     

    第六十二条  安全生产(chǎn)监督管理部门和其他负有安全生产监(jiān)督管理职责的部门依法开(kāi)展安全生产行政执法(fǎ)工作,对生产(chǎn)经营(yíng)单位(wèi)执行有关安全(quán)生产的(de)法律、法规和国家标准或(huò)者行业标准的情况进行监督检查(chá),行(háng)使(shǐ)以下职权:

     

    (一)进入生产经(jīng)营单位进行(háng)检查,调阅有关(guān)资(zī)料,向有关单位和人员了解情况;

     

    (二)对检查中发(fā)现的(de)安全生产违法行(háng)为,当(dāng)场予以纠正或者要求限期(qī)改正;对依法应当给予行政处(chù)罚(fá)的行(háng)为,依照本法和其他有(yǒu)关法律、行政(zhèng)法规的规(guī)定作(zuò)出行(háng)政处罚决定;

     

    (三)对检查中(zhōng)发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证(zhèng)安全的(de),应当责令从危险区域内(nèi)撤出作业人员,责令暂时停产停业或(huò)者(zhě)停(tíng)止使用相(xiàng)关(guān)设施、设备;重大事故隐患排除后,经(jīng)审查(chá)同意,方可恢复生产经营(yíng)和(hé)使用(yòng);

     

    (四)对(duì)有根(gēn)据认为不符合保障(zhàng)安全生产的国(guó)家标(biāo)准或者(zhě)行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使(shǐ)用、经营(yíng)、运输的危险物(wù)品予以查封(fēng)或者(zhě)扣押,对违(wéi)法生产、储存、使用、经营危(wēi)险物品的作(zuò)业场(chǎng)所予以(yǐ)查封,并依法作(zuò)出处理决定。

     

    监督检查不(bú)得影响被检查(chá)单位的正(zhèng)常生产经营活动。

     

    第(dì)六十三条  生产经营(yíng)单位(wèi)对(duì)负有安全生(shēng)产(chǎn)监督(dū)管理职责的部门的监督检(jiǎn)查(chá)人(rén)员(以下统(tǒng)称安全生产监督检(jiǎn)查人(rén)员)依法履行监(jiān)督(dū)检查职责,应(yīng)当(dāng)予以配(pèi)合(hé),不(bú)得拒绝、阻挠。

     

    第六十四条  安(ān)全生产监督检查人员(yuán)应当忠于(yú)职守,坚持(chí)原则(zé),秉公执法。

     

    安全生产监(jiān)督(dū)检查人(rén)员执行监督检查任务(wù)时(shí),必须出示有效的监督执法(fǎ)证件;对涉及被检(jiǎn)查单位的技(jì)术秘密和业务秘密(mì),应当为其保密(mì)。

     

    第六十五条  安全生产监督检查(chá)人员(yuán)应当(dāng)将检查的时间、地点、内容(róng)、发现的问题及其(qí)处理情况(kuàng),作出书面记录,并由检查人员(yuán)和被检查(chá)单(dān)位的负责人签字;被(bèi)检查单位的负责人(rén)拒绝签字(zì)的,检查(chá)人员应当将情况记录(lù)在案,并向负有安(ān)全生产(chǎn)监督(dū)管(guǎn)理职责的部门报告。

     

    第(dì)六十六(liù)条  负有安全(quán)生(shēng)产监(jiān)督管理职(zhí)责(zé)的部门在监督检查(chá)中,应当互相配合,实行联合(hé)检查;确(què)需分别进行检查的,应当互通情况,发现存在(zài)的(de)安全问题应当由其他有关部门进行处理(lǐ)的,应(yīng)当(dāng)及时移送其他有(yǒu)关(guān)部(bù)门并形成记录备查,接受移(yí)送(sòng)的部门应当及(jí)时进行(háng)处理。

     

    第六十七条  负有安(ān)全生产监(jiān)督管理(lǐ)职责(zé)的部门依法(fǎ)对存(cún)在重大事故隐患(huàn)的(de)生产经营(yíng)单位作(zuò)出停产停(tíng)业、停(tíng)止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单(dān)位应当(dāng)依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执(zhí)行,有发生生产(chǎn)安全事故(gù)的现实(shí)危险的,在保(bǎo)证安全的前提下,经本部门主要负责人批准(zhǔn),负有(yǒu)安全生产监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)职责的部门可以采取通知有关单位(wèi)停止供电、停止供(gòng)应民用爆炸物品等措施,强制(zhì)生产经营(yíng)单位履行决定。通知应(yīng)当(dāng)采用书面形式,有关单位应当予(yǔ)以配合。

     

    负有安全生产(chǎn)监督管(guǎn)理职责(zé)的部门依照前款规定采(cǎi)取停止供电措施,除(chú)有危及生(shēng)产安全(quán)的紧急(jí)情(qíng)形(xíng)外,应(yīng)当(dāng)提前(qián)二十(shí)四小时通知生(shēng)产经营单位(wèi)。生产经营单位依法履行行(háng)政决定、采取相应措施消(xiāo)除事故隐患的(de),负有(yǒu)安全生产监(jiān)督管理职责的部门应(yīng)当(dāng)及(jí)时解除前款规定的措(cuò)施。

     

    第六十八条(tiáo)  监察机(jī)关依照行政(zhèng)监察法的(de)规定,对负(fù)有安全生产(chǎn)监督管理职(zhí)责的部门及其工作人员履行安全生产(chǎn)监督管理职责实(shí)施监(jiān)察。

     

    第六十九(jiǔ)条  承担安(ān)全(quán)评价、认证、检测、检(jiǎn)验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的(de)安全评价、认(rèn)证、检测(cè)、检(jiǎn)验的(de)结果(guǒ)负责。

     

    第七(qī)十条(tiáo)  负有安全生产监督管理职(zhí)责的部门(mén)应当建立举(jǔ)报制度(dù),公开举报电话、信箱或者电子邮(yóu)件地址,受理有关安全(quán)生产的举报;受(shòu)理的举报事项(xiàng)经调查核实后(hòu),应当形成书面(miàn)材料;需要落实整改(gǎi)措(cuò)施的,报经(jīng)有关负责人签字并督促落实(shí)。

     

    第(dì)七十一条  任何单位或者个人对事(shì)故(gù)隐(yǐn)患或(huò)者安全(quán)生产违法行为,均有(yǒu)权向负有安(ān)全(quán)生产监督管理职(zhí)责(zé)的部门报告(gào)或者举报。

     

    第七十二条(tiáo)  居民委员(yuán)会、村民委(wěi)员会发现其所(suǒ)在区域内的生(shēng)产(chǎn)经(jīng)营单位存在事故(gù)隐患或(huò)者安全生(shēng)产违法行为时,应当向(xiàng)当地人(rén)民政府或者有关部门报告。

     

    第七十三条  县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全(quán)生(shēng)产(chǎn)违法行为的有功(gōng)人员,给予(yǔ)奖励。具体奖励(lì)办(bàn)法由国务(wù)院(yuàn)安全生产监督管(guǎn)理部门会同国务院财(cái)政部门制定。

     

    第七十四条(tiáo)  新闻、出版、广播、电影(yǐng)、电视(shì)等单(dān)位有进行安全(quán)生产公(gōng)益宣传(chuán)教育(yù)的义务,有对违反安(ān)全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。

     

    第七十五条  负有安全生产(chǎn)监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)职责的(de)部门应当建立(lì)安全生(shēng)产违法行为信息库,如实记录生产经(jīng)营单位的安全生(shēng)产违法行为信息;对违法行为情(qíng)节严重的生(shēng)产经营单位,应当向社会公(gōng)告,并通报行业主管部门、投资(zī)主管部门、国土资源主管部门、证券监督管(guǎn)理机构以及有关金(jīn)融机(jī)构。

     

    第五章  生产安全事故的(de)应急救援与调查(chá)处理

     

    第七(qī)十六条  国家加强生(shēng)产安全事故应急能力建设,在重点(diǎn)行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单(dān)位和(hé)其他社会(huì)力量建立应急救(jiù)援队伍,配备相应的应急救援装备和(hé)物资,提高应急救(jiù)援的专业化水平。

     

    国务院安全(quán)生产监督管理部门(mén)建立全国统一的生(shēng)产安全(quán)事故应急救援信息系统,国(guó)务(wù)院(yuàn)有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立健全相关行(háng)业、领域的生产安全事(shì)故应急救援信息系统(tǒng)。

     

    第七十七条(tiáo)  县级以(yǐ)上地方各级(jí)人(rén)民政府应当组织(zhī)有关(guān)部(bù)门制(zhì)定本行政区域内(nèi)生产安全事故应急救援预案(àn),建立(lì)应急救援体系。

     

    第七十八条  生产经营单位应当(dāng)制(zhì)定本单位(wèi)生产安全(quán)事故应(yīng)急救援预案,与所在地县级以上地方(fāng)人民政府组织制(zhì)定的生(shēng)产(chǎn)安全(quán)事故应急救援预案相衔接,并(bìng)定期组织演练。

     

    第七十九条  危险物品的生(shēng)产、经(jīng)营、储(chǔ)存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交(jiāo)通运营、建筑施工(gōng)单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建立(lì)应急救援组织(zhī),但应当指定兼职的应急救援人员。

     

    危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城(chéng)市轨道交通运营(yíng)、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物(wù)资,并(bìng)进行经常性维护、保(bǎo)养,保证正常运转。

     

    第八十条  生(shēng)产经营单(dān)位发(fā)生(shēng)生产安全事故后(hòu),事故(gù)现场(chǎng)有(yǒu)关人员应当立即报告本单位负责人。

     

    单位负责人接到事(shì)故报告后(hòu),应当迅速采取有效措施,组织抢救,防(fáng)止(zhǐ)事故扩大,减少人员伤亡和财(cái)产损失,并按照国家有关规定(dìng)立即(jí)如实报告当地负有(yǒu)安全生产监督管理职责的部门(mén),不得隐瞒不报、谎(huǎng)报或者迟报,不得故(gù)意破坏事故现场(chǎng)、毁(huǐ)灭有关证据。

     

    第八十(shí)一条(tiáo)  负有安全生产监督管理职责(zé)的(de)部门接到事故报告后(hòu),应当(dāng)立即按照(zhào)国(guó)家(jiā)有关(guān)规定上报事故情况。负(fù)有安全生产(chǎn)监督管理职责的部(bù)门和(hé)有关地方人(rén)民政府对事故情况(kuàng)不(bú)得隐瞒不报、谎报或者迟报(bào)。

     

    第八十二条  有关地方(fāng)人民(mín)政府和负有安全生(shēng)产监督管(guǎn)理职责的部门的负责(zé)人接到生产安全事(shì)故报(bào)告后,应(yīng)当(dāng)按(àn)照生(shēng)产安全(quán)事故应急救援预(yù)案的要求立即赶到事故现场,组织事(shì)故(gù)抢救。

     

    参与事(shì)故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故(gù)救援的需要采(cǎi)取警戒、疏散等措施,防(fáng)止事故扩大(dà)和次生(shēng)灾(zāi)害(hài)的(de)发生,减少人员(yuán)伤亡和财产损失。

     

    事故抢(qiǎng)救过程中应当采(cǎi)取(qǔ)必要措(cuò)施(shī),避免或者减少对环境造成的危(wēi)害。

     

    任何(hé)单位和个人都(dōu)应当支持、配合事故抢救,并提供一(yī)切便利条(tiáo)件。

     

    第八十三条  事(shì)故调查(chá)处理应当按照科学严谨、依法依规、实事(shì)求是、注(zhù)重实效的原则,及时、准确(què)地查清事故原(yuán)因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改(gǎi)措施,并对事故(gù)责(zé)任者(zhě)提(tí)出处理意(yì)见(jiàn)。事故调查报(bào)告(gào)应当依法及(jí)时向社会公布。事故调查和处理(lǐ)的具体办法由国(guó)务院制定。

     

    事故发生单(dān)位应当及时(shí)全面落实整改措施,负(fù)有安全生(shēng)产监督管(guǎn)理(lǐ)职责的部门应当(dāng)加强监督(dū)检查。

     

    第(dì)八十四条(tiáo)  生(shēng)产经营单(dān)位发生生产安(ān)全事故(gù),经调查确(què)定为责任事故的,除了应(yīng)当查明事(shì)故单位的责任并依法予以追究外,还(hái)应当查明(míng)对安全生产的有关事项(xiàng)负有审查批准和(hé)监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职行为的,依(yī)照本法第八十七(qī)条  的规定追究(jiū)法律(lǜ)责(zé)任(rèn)。

     

    第八(bā)十(shí)五条  任何单位(wèi)和个人不得阻挠(náo)和干(gàn)涉对事故(gù)的依法调查(chá)处理。

     

    第(dì)八十六条  县级(jí)以上(shàng)地方各级人民(mín)政府安全生产监督管(guǎn)理部门应当定期统计分析(xī)本行(háng)政区(qū)域内发(fā)生生产安全事故的(de)情(qíng)况(kuàng),并(bìng)定期(qī)向社(shè)会公布。

     

    第六章  法律责任

     

    第(dì)八十(shí)七条(tiáo)  负(fù)有安全生产监督管理职(zhí)责的部门的(de)工作人员,有下(xià)列行为之一的,给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有(yǒu)关规定追究刑事责任:

     

    (一)对不符合法定安全生产条  件的涉及安全生(shēng)产的(de)事(shì)项予以批(pī)准(zhǔn)或者(zhě)验(yàn)收通过的;

     

    (二)发(fā)现(xiàn)未依法取(qǔ)得批准(zhǔn)、验收的单位擅(shàn)自从事有(yǒu)关活动或者接到举报后不予(yǔ)取(qǔ)缔或者不依法予以处理的;

     

    (三)对(duì)已经(jīng)依(yī)法取得批准的单(dān)位不履行监督(dū)管理职责,发(fā)现其不再具备安全生产条  件而不撤销原批准或者(zhě)发现安全生产违法行为不予(yǔ)查(chá)处的(de);

     

    (四)在监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查中发现重大事故隐患,不依法及时(shí)处理的。

     

    负有安全(quán)生产监督管(guǎn)理职责的部(bù)门的工作人员有前款(kuǎn)规定以外的滥用(yòng)职权、玩忽职(zhí)守、徇私(sī)舞弊(bì)行(háng)为的,依法给予处(chù)分;构成犯罪的,依照刑(xíng)法有关规定追(zhuī)究刑事责任。

     

    第(dì)八十八条  负有(yǒu)安全生产监督管理职责的部门(mén),要(yào)求被审查、验收的单位购(gòu)买其指定(dìng)的安全设备、器材或(huò)者其他产(chǎn)品的,在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的,由(yóu)其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收(shōu)取的费用;情节严(yán)重的,对直接负责的主管(guǎn)人员和其他直(zhí)接(jiē)责任(rèn)人员依法给予(yǔ)处(chù)分(fèn)。

     

    第八十九条  承担安全(quán)评价、认证、检测、检验工作的机构(gòu),出具虚假证明的,没(méi)收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违(wéi)法所得二(èr)倍以上五倍以下(xià)的(de)罚款;没有违(wéi)法所得或者违(wéi)法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二(èr)十万(wàn)元以下(xià)的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万(wàn)元以下的罚款;给他人造成(chéng)损害的,与生(shēng)产(chǎn)经营(yíng)单位(wèi)承担连带赔偿责(zé)任;构成犯罪的(de),依照刑法有关规定追究刑事(shì)责任。

     

    对有前款违法行(háng)为的机构,吊销其相应资质。

     

    第九十条  生产经(jīng)营单位的(de)决策机构、主要负责人或者个人(rén)经(jīng)营的投资人不依照(zhào)本法规(guī)定保证安全生产所必需的资(zī)金(jīn)投入,致使生产经营单位不具备安全生产条(tiáo)  件的,责令限期改(gǎi)正(zhèng),提供必需的资金;逾期未改正(zhèng)的,责令生(shēng)产经营单(dān)位(wèi)停(tíng)产停业整顿。

     

    有前(qián)款违法行为,导致发(fā)生生(shēng)产安全事故(gù)的,对生产经(jīng)营(yíng)单位的主要负责人给予撤(chè)职处分(fèn),对个人(rén)经营的投资人处二万元以上(shàng)二十万元以下的罚款;构(gòu)成犯罪的(de),依照(zhào)刑(xíng)法有(yǒu)关规(guī)定追究刑事责任。

     

    第九十一(yī)条  生产经营单位的主要负责(zé)人未履行(háng)本法规定的安全(quán)生产管(guǎn)理(lǐ)职责的,责(zé)令限期改正;逾期(qī)未改正的,处二(èr)万(wàn)元以上五万元以下(xià)的罚(fá)款,责令生产经营(yíng)单位停产停业(yè)整顿。

     

    生产(chǎn)经(jīng)营单位的主要负责(zé)人有前款(kuǎn)违法行为,导致发生生产安全(quán)事(shì)故的(de),给予(yǔ)撤职(zhí)处分;构成犯罪的,依照刑法(fǎ)有关规定追究(jiū)刑(xíng)事责任。

     

    生产(chǎn)经营单位的(de)主要负责人依照前款规定受(shòu)刑事处罚或者撤职处分的,自刑(xíng)罚执行完毕或者受处分之日起,五(wǔ)年(nián)内不得担任任何生产(chǎn)经营单位的主(zhǔ)要负(fù)责人;对重大、特别重大生产安全(quán)事故负(fù)有责任的,终身(shēn)不得担(dān)任本行业生产经营单位的(de)主要负责人。

     

    第九(jiǔ)十二条  生产经营单位的主要负责人未履行本(běn)法规(guī)定的安(ān)全生产管理职责,导致发(fā)生生产安全事(shì)故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以(yǐ)罚(fá)款:

     

    (一)发生一般事故(gù)的(de),处上一年年收入百分之(zhī)三十的罚款;

     

    (二)发生较(jiào)大(dà)事故的,处(chù)上一年年收入百(bǎi)分之四(sì)十的罚款(kuǎn);

     

    (三(sān))发生(shēng)重大事(shì)故的,处上(shàng)一年年收入百分之六十的罚款;

     

    (四)发生特别(bié)重大事故的,处上(shàng)一年(nián)年(nián)收入百分之八十的罚款。

     

    第九十三条  生产经营单位(wèi)的安全生产管理人员未履行本法规定的(de)安全(quán)生(shēng)产(chǎn)管理职责的,责令限期改正;导致发生生产安全事故的(de),暂停或者撤(chè)销其与安全(quán)生产有(yǒu)关的资格;构成(chéng)犯罪的(de),依照刑法有关规定追(zhuī)究刑事责(zé)任。

     

    第九十四条  生产(chǎn)经营单位(wèi)有(yǒu)下列(liè)行为之一的,责令限期改正(zhèng),可(kě)以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令(lìng)停产(chǎn)停业整(zhěng)顿(dùn),并(bìng)处五(wǔ)万元以上十(shí)万(wàn)元(yuán)以下的罚(fá)款,对其直接负责的主管人员和其他直接(jiē)责任人(rén)员(yuán)处一万元以上二万元以下(xià)的(de)罚款:

     

    (一)未按照规定设置安全生产管理(lǐ)机构或者配备(bèi)安(ān)全生产管理人员的;

     

    (二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶(yě)炼、建(jiàn)筑(zhù)施工、道路运(yùn)输单位(wèi)的主(zhǔ)要负责人和安全生(shēng)产管理(lǐ)人员未按照规定经考核合格的;

     

    (三(sān))未按照规定(dìng)对从业人员、被派遣劳(láo)动者、实习学生(shēng)进行安全生产教(jiāo)育和培训,或者(zhě)未按(àn)照规定(dìng)如实告知有关的安全生产事项的;

     

    (四)未如实记录(lù)安全(quán)生产教育和培训(xùn)情(qíng)况的;

     

    (五(wǔ))未将(jiāng)事故隐患排查(chá)治理情况如实记录(lù)或者未向从业人员通报(bào)的(de);

     

    (六(liù))未(wèi)按照规定制定生产安全事故应急救(jiù)援预(yù)案或者(zhě)未(wèi)定期组织演练的;

     

    (七)特种作业人员未(wèi)按照规定经专门(mén)的(de)安(ān)全作业培训并(bìng)取得相应资(zī)格,上(shàng)岗(gǎng)作业的。

     

    第九十(shí)五条  生产经营单位有(yǒu)下列行为之一的,责令停(tíng)止建设或者停产停业整顿(dùn),限(xiàn)期改(gǎi)正;逾期未(wèi)改正的,处五(wǔ)十万(wàn)元(yuán)以上一百万(wàn)元以下的(de)罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责(zé)任(rèn)人员处二万元以上五万(wàn)元以下的罚款;构成犯(fàn)罪的,依照刑法有关(guān)规定追(zhuī)究刑事责(zé)任:

     

    (一)未按照(zhào)规定对矿山(shān)、金(jīn)属冶(yě)炼建设项目或者用于生产(chǎn)、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;

     

    (二)矿山、金属冶(yě)炼(liàn)建(jiàn)设项目或者用于生(shēng)产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计(jì)或者安全设施设计未按(àn)照规定

     

    报经有关(guān)部门审查同意的(de);

     

    (三)矿山(shān)、金属冶炼(liàn)建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的(de)建设项目的施工单位未按照(zhào)批准的(de)安全设施设计施工的(de);

     

    (四)矿山、金属冶炼(liàn)建设项目或(huò)者(zhě)用于生产、储存危险物品(pǐn)的建(jiàn)设(shè)项(xiàng)目(mù)竣工投(tóu)入生产或者使用前,安(ān)全设(shè)施(shī)未经(jīng)验收合格(gé)的。

     

    第九(jiǔ)十六条  生产经营(yíng)单位(wèi)有(yǒu)下列行为之一的(de),责令限期改正,可以处五万元以(yǐ)下的罚款;逾期未(wèi)改正(zhèng)的,处五万元以上二十万(wàn)元以下的罚(fá)款,对其直接负责(zé)的主管人员和其(qí)他直接责(zé)任人员处一万元以上二万元以(yǐ)下的罚款;情(qíng)节严重的,责(zé)令(lìng)停产停业整(zhěng)顿;构成(chéng)犯罪的,依(yī)照刑法有(yǒu)关规(guī)定追究刑(xíng)事责任:

     

    (一)未在有较大(dà)危险因素的生产经营场所和有关设施(shī)、设备上设(shè)置明显的(de)安全警示标志(zhì)的;

     

    (二)安(ān)全设(shè)备的安装、使(shǐ)用、检测、改(gǎi)造和报废不符合国家(jiā)标准或者行(háng)业标准的(de);

     

    (三)未(wèi)对安全设(shè)备(bèi)进行经常(cháng)性(xìng)维护、保养和定期检测的;

     

    (四)未为(wéi)从业人员(yuán)提供符合国家标准或(huò)者行业标(biāo)准的劳(láo)动防(fáng)护用品(pǐn)的;

     

    (五(wǔ))危险物品的容器、运输工(gōng)具,以及(jí)涉及(jí)人身(shēn)安全、危险性较大的海(hǎi)洋石(shí)油开(kāi)采特种设(shè)备和(hé)矿山井下特种设备未经具(jù)有专业资质的机构检测(cè)、检验合格,取(qǔ)得安全使用证或者安全(quán)标志,投入使(shǐ)用的;

     

    (六)使用应当(dāng)淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。

     

    第九十七条  未经依法(fǎ)批(pī)准,擅自生产(chǎn)、经营、运输(shū)、储存(cún)、使用(yòng)危险物品或者处置废弃(qì)危(wēi)险物(wù)品的,依照(zhào)有关危险物(wù)品安全管理的法律(lǜ)、行政(zhèng)法规的规定予以处罚;构成(chéng)犯(fàn)罪的,依照刑法有关(guān)规定追究刑事责任。

     

    第九十(shí)八条  生产经营单位(wèi)有(yǒu)下列(liè)行为之一的,责令(lìng)限(xiàn)期(qī)改正,可以(yǐ)处十万元以下的(de)罚款;逾期未(wèi)改正的,责令停产停业(yè)整顿,并(bìng)处十万元以上二十万(wàn)元(yuán)以下的罚款,对其直(zhí)接负责的主(zhǔ)管人员(yuán)和其他直接责(zé)任人员处二万(wàn)元以上五万元以(yǐ)下的罚款;构成(chéng)犯(fàn)罪的,依照刑(xíng)法有关规(guī)定追究刑事责任:

     

    (一)生(shēng)产、经营、运输、储存、使用(yòng)危险物(wù)品(pǐn)或者处(chù)置(zhì)废(fèi)弃(qì)危险物(wù)品,未建立专门(mén)安(ān)全管理制度、未采取可靠的安全措施的;

     

    (二)对重大危险源未登记(jì)建(jiàn)档(dàng),或者(zhě)未进行评(píng)估、监控,或者未制定应急预案的;

     

    (三)进行爆破、吊装以及国务院安全生(shēng)产监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)部门(mén)会同国务院有关(guān)部门规定的其他危险作业,未安排专门人(rén)员进行现场安全管(guǎn)理(lǐ)的;

     

    (四)未建立事故隐患排查治理(lǐ)制度(dù)的。

     

    第九十(shí)九条  生产经营(yíng)单位未(wèi)采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产(chǎn)经营(yíng)单(dān)位拒不执行的,责(zé)令停产(chǎn)停业整(zhěng)顿(dùn),并处十(shí)万元(yuán)以上(shàng)五十(shí)万(wàn)元以下(xià)的罚款,对其直(zhí)接负责的主管人(rén)员和其他直(zhí)接责任人员处二万元以(yǐ)上五万元以下的罚(fá)款。

     

    第一百条(tiáo)  生(shēng)产经营单位将生(shēng)产经营项目、场所、设(shè)备发包或(huò)者(zhě)出租给(gěi)不具备安全生产条  件或(huò)者(zhě)相应资质(zhì)的单(dān)位或(huò)者个人的,责令限期改正,没收违法所(suǒ)得(dé);违法(fǎ)所得十万元(yuán)以上的,并处(chù)违(wéi)法所得二倍(bèi)以上五倍以下的(de)罚款;没有违法所得或者违法所得不足(zú)十万元的,单处(chù)或者并处十(shí)万元(yuán)以上二十万元以下(xià)的(de)罚款(kuǎn);对其直接负责的主管人员和其他直接责任人(rén)员处一万元以(yǐ)上二万(wàn)元以下的(de)罚款(kuǎn);导致发生生产安全(quán)事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承(chéng)担连带赔(péi)偿(cháng)责任。

     

    生产经营单位未与(yǔ)承包单(dān)位、承(chéng)租单位签订专门的安全生产管理协议或者(zhě)未在承(chéng)包(bāo)合(hé)同、租(zū)赁合同中明确各自的安全生(shēng)产管理职责,或(huò)者未(wèi)对承包(bāo)单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的(de),责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主(zhǔ)管人(rén)员和其(qí)他(tā)直接责任(rèn)人员(yuán)可以处(chù)一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

     

    第一百零一条  两个以上(shàng)生产经营(yíng)单位在同一作业区域内进行(háng)可(kě)能危及对(duì)方安全生产的生产经营活动,未签订(dìng)安全生(shēng)产管理协议或者(zhě)未指定专职安全生产管理人(rén)员进行(háng)安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其(qí)直接负责(zé)的主管人员和其他直接责(zé)任人员(yuán)可以(yǐ)处一万元以下(xià)的罚(fá)款;逾期未改正的,责令停产停业。

     

    第一百零二(èr)条  生产经营单位有下列行(háng)为之一的,责令限(xiàn)期改正(zhèng),可(kě)以处五万元以下的罚款,对其(qí)直接负责的主(zhǔ)管人员和(hé)其他直接责任人员(yuán)可(kě)以处一万元以(yǐ)下的(de)罚款;逾期(qī)未改正的,责令(lìng)停产停业整顿;构成犯罪的(de),依(yī)照刑法有(yǒu)关规定追究刑事责(zé)任:

     

    (一)生产(chǎn)、经营、储存、使用危险物(wù)品的车间、商店、仓库与员(yuán)工宿舍(shě)在同一座建筑(zhù)内,或者与员工(gōng)宿舍的距离不符合安全要求的(de);

     

    (二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合(hé)紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者(zhě)锁闭、封(fēng)堵生(shēng)产经营场所(suǒ)或者员工宿舍(shě)出口的。

     

    第一百零三条  生产经营单位(wèi)与从业人员(yuán)订立协议,免除或(huò)者减轻(qīng)其对从业(yè)人员因生产安全事故(gù)伤亡依(yī)法应承担(dān)的责任的,该协议(yì)无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处(chù)二万元(yuán)以(yǐ)上十万元以下的罚款。

     

    第一百零四条  生产经营单位的从业(yè)人员不服从管理,违反安全生产规章(zhāng)  制度或者操作(zuò)规程的(de),由生(shēng)产(chǎn)经营单位给予(yǔ)批评(píng)教育,依照有关规章  制度给予处分(fèn);构成犯罪的(de),依照刑法有关(guān)规定追究刑事(shì)责任。

     

    第一百零五条  违反本法(fǎ)规定,生(shēng)产(chǎn)经(jīng)营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职(zhí)责的部门依法实施监督检(jiǎn)查的,责令(lìng)改正;拒不改(gǎi)正的,处二(èr)万元(yuán)以上二(èr)十万元以(yǐ)下的罚款;对其直接(jiē)负责的主管(guǎn)人员和其(qí)他直(zhí)接责(zé)任人员处一(yī)万(wàn)元以上二万元以下的罚款;构成犯罪(zuì)的,依(yī)照刑法有关规定追(zhuī)究刑事责任(rèn)。

     

    第一百零六条(tiáo)  生产经营单位的主要负责人(rén)在本单位发生生产安全事(shì)故(gù)时(shí),不立即组织(zhī)抢救(jiù)或(huò)者(zhě)在事故调查处理期间擅离职(zhí)守或者逃(táo)匿的,给予降级、撤(chè)职的处分,并由安(ān)全生产监督管(guǎn)理部门处上一(yī)年年收(shōu)入百分之六十(shí)至百分之一百(bǎi)的(de)罚款;对逃(táo)匿的处(chù)十(shí)五日以下拘留;构(gòu)成犯(fàn)罪的(de),依照(zhào)刑法有关规定追究刑事责(zé)任。

     

    生产经营(yíng)单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报(bào)、谎报(bào)或者(zhě)迟报的(de),依照前款规定处罚(fá)。

     

    第一百零七条  有(yǒu)关地方人民政府、负有安全生产监督(dū)管理职(zhí)责的部门,对(duì)生(shēng)产(chǎn)安全事故隐瞒(mán)不报、谎报或者迟报(bào)的,对直接负责的(de)主(zhǔ)管(guǎn)人员和其他直接责任人员(yuán)依(yī)法给予处分;构成犯罪的,依照刑法有关(guān)规定追究刑事责(zé)任。

     

    第一百(bǎi)零八条  生产(chǎn)经营单位不(bú)具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准(zhǔn)或者行业标准(zhǔn)规定(dìng)的安全生产条件,经停(tíng)产停(tíng)业整顿仍不具备安全生产条件(jiàn)的,予以关闭;有(yǒu)关(guān)部门应当依法(fǎ)吊销其有关证照(zhào)。

     

    第一百零九条(tiáo)  发生生产安(ān)全(quán)事故,对负有(yǒu)责(zé)任(rèn)的生产经(jīng)营单位除要(yào)求(qiú)其(qí)依(yī)法承担相应的赔偿等责任外,由安全(quán)生产监督管理部(bù)门依照下(xià)列规定处以罚款:      

     

    (一)发生(shēng)一般事(shì)故的,处二十(shí)万(wàn)元(yuán)以上五十(shí)万元以下(xià)的罚款;

     

    (二)发生较(jiào)大事故的(de),处五十万(wàn)元以上(shàng)一(yī)百万元以下的罚款;

     

    (三(sān))发生重(chóng)大事故(gù)的,处一百万(wàn)元(yuán)以上五(wǔ)百万元以下的罚款(kuǎn);

     

    (四)发(fā)生特别重大(dà)事故的,处五百(bǎi)万元以上一千万元以下(xià)的罚款;情(qíng)节特别严重的,处一(yī)千万元以上二千万元(yuán)以下的罚款。

     

    第一百一十条(tiáo)  本法(fǎ)规定的行政处罚,由安全生产(chǎn)监督管(guǎn)理部门和其他(tā)负有安全生产监(jiān)督管(guǎn)理职责的(de)部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县(xiàn)级以上(shàng)人民政府(fǔ)按照国务院规(guī)定的(de)权限决(jué)定;给予拘留(liú)的行政处罚由公安机关(guān)依照治安管理处罚法的规定决定。

     

    第一百一(yī)十一条  生(shēng)产经营单位发(fā)生生产安全事故造成(chéng)人员伤亡、他(tā)人财产损失的,应(yīng)当(dāng)依(yī)法承(chéng)担赔(péi)偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由人民法院依法强制执行(háng)。

     

    生产安全事(shì)故的责任人(rén)未依法承担赔偿责任,经人民法院依法采取执行措施后,仍(réng)不能(néng)对受害人给予足(zú)额赔偿的,应当(dāng)继续履行赔偿义务;受害人(rén)发(fā)现责任人有其他财产的,可以随时请求人(rén)民法院执行。

     

    第七(qī)章  附则(zé)

     

    第一(yī)百一十二条  本法下列用语的含义:

     

    危险物(wù)品,是(shì)指(zhǐ)易燃易爆物品、危险化学品、放(fàng)射(shè)性物品等能够(gòu)危及人身安全和财产安(ān)全的物品。

     

    重(chóng)大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运(yùn)、使用或者储(chǔ)存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

     

    第一百(bǎi)一十三(sān)条(tiáo)  本法规定的生产安全(quán)一般事(shì)故(gù)、较(jiào)大事故(gù)、重大事故、特别重大事故的划分标准由国务院规定。

     

    国务(wù)院(yuàn)安全生(shēng)产监督管理部门(mén)和其他负有安(ān)全生产监督管理(lǐ)职责的部门应当根据各自(zì)的(de)职责(zé)分工(gōng),制定相关行业、领域(yù)重大事故隐患的(de)判定标(biāo)准。

     

    第一(yī)百(bǎi)一(yī)十四条  本(běn)法自2002年(nián)111日起施(shī)行。

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